前言

元宇宙在本质上是一个具有现实属性的数字虚拟社会，是一种虚拟空间与现实世界高度融合的新型社会形态，与“后人类社会”发生全方位的交集，建构了一个与大航海时代、工业革命时代、宇航时代具有同样历史意义的新时代。

目前，元宇宙已成为政府和企业投资的重点领域，重点城市纷纷加快推动元宇宙发展布局。据了解，已经有20多个省市公布元宇宙发展计划，其中上海、北京通州区、青岛市南区、重庆渝北区、沈阳和平区、广州黄埔区、厦门、杭州钱塘区、南京江宁高新区、无锡市滨湖区等地区已纷纷出台元宇宙专项政策。

元宇宙的概念介绍

1992年，尼尔·斯蒂芬森在小说《雪崩》中首次提出“元宇宙”（Metaverse）的概念。书中所描述的情节是发生在一个人类通过VR设备与虚拟人一起生活在虚拟空间的未来设定中，人们在“Metaverse”里面可以拥有自己的虚拟替身，这个虚拟世界就被称为元宇宙。

然而，元宇宙目前尚无一个具体确定的概念和定义，元宇宙的英文是Metaverse，其中Meta表示超越，verse代表宇宙（universe），从字面理解即为“超越宇宙”。

通常说来，元宇宙是基于互联网而生、与现实世界相互打通、平行存在的虚拟世界，是一个可以映射现实世界、又独立于现实世界的虚拟空间。它不是一家独大的封闭宇宙，而是由无数虚拟世界、数字内容组成的不断碰撞、膨胀的数字宇宙。

根据《2020—2021年元宇宙发展研究报告》的解释，元宇宙是整合多种新技术而产生的新型虚实相融的互联网应用和社会形态。

根据“维基百科”的解释，元宇宙是通过虚拟增强的物理现实，呈现收敛性和物理持久性特征的，基于未来互联网的，具有连接感知和共享特征的3D虚拟空间。

元宇宙的发展概况

（一）2021年“元宇宙元年”

2021年被誉为是“元宇宙元年”，元宇宙概念的提出和产业的发展，是一个漫长的过程，是人类在不断追求极致体验的过程中对技术不断提出更高要求的必然产物。

经过数十年的实践探索，元宇宙终于迎来了一个全新的发展阶段。2021年3月，被称为“元宇宙第一股”的Roblox正式在纽交所上市，上市首日市值便突破400亿美元；2021年10月，社交媒体巨头Facebook宣布将公司改名为Meta，计划在5至10年内转型成为元宇宙公司；2021年11月，微软在Ignite大会上也明确宣布了发展元宇宙的具体举措。

国内各大互联网公司如阿里巴巴、腾讯、字节跳动、京东、网易、百度等也纷纷加入元宇宙赛道，2021年8月字节跳动以50亿元收购Pico，2021年12月百度正式发布了首个元宇宙产品“希壤”，致力于打造元宇宙虚拟社交空间。

元宇宙引发了国内外诸多互联网平台公司强烈的竞争布局，也激起了众多互联网用户对虚拟世界的无限遐想。

据彭博资讯预测，到2024年，元宇宙的市场规模将达到8000亿美元；普华永道预测，到2030年元宇宙的市场规模将达到1.5万亿美元；花旗银行预测，到2030年，元宇宙的用户总数将达到50亿人，元宇宙经济的潜在市场规模可能在8万亿美元到13万亿美元之间。

（二）重点城市的元宇宙布局

打造更大范围开放共享的价值共创系统，推动产业转型和生活方式变革，围绕元宇宙的技术创新和应用拓展竞争愈演愈烈。国内重点城市纷纷加速推动各自的元宇宙发展布局，“元宇宙”已是蔚然成风。

目前，已经有20多个省市公布元宇宙发展计划，其中上海、北京通州区、青岛市南区、重庆渝北区、沈阳和平区、广州黄埔区、厦门、杭州钱塘区、南京江宁高新区、无锡市滨湖区等地区已纷纷出台元宇宙专项政策。

具体而言，如上海出台《上海市培育“元宇宙”新赛道行动方案（2022—2025年）》文件；北京出台《关于加快北京城市副中心元宇宙创新引领发展的若干措施》文件；青岛市南区出台《青岛市市南区关于促进元宇宙产业高质量发展的若干政策措施》文件；南京江宁高新区出台《江宁高新区关于加快发展元宇宙产业的若干政策》文件；杭州出台《杭州钱塘区元宇宙产业政策》文件；成都出台《成都市“十四五”数字经济发展规划》，抢占元宇宙等未来赛道；厦门出台《厦门市元宇宙产业发展三年行动计划(2022-2024年)》文件；沈阳出台《沈阳市和平区元宇宙产业创新发展行动计划》文件，提出建立东北首家元宇宙产业园等等。

在以上文件中，各地区分别从多方面构筑元宇宙发展优势，促进元宇宙前沿核心技术企业集聚，深化各领域应用推进，打造优越的产业创新生态体系，从而抢占元宇宙产业发展先机。

可以预计，将会有越来越多的城市走向“元宇宙”前沿，借助元宇宙加速实现城市数字化转型，加快新兴产业布局，推动数字经济与实体产业的结合发展。

元宇宙的十大应用场景

元宇宙之所以引发科技界、企业界、资本界乃至政府部门的关注，是因为它为人们的生产和生活带来诸多便利和更多发展机遇。伴随5G、区块链等基础设施的完善、智能终端的普及，以及虚拟现实、增强现实、扩展现实、云计算及数字孪生等技术的不断发展，元宇宙的应用场景不断丰富。

（一）政务元宇宙

通过构建政务元宇宙，可以进一步提升智慧城市服务质量。将元宇宙的关键技术（AI、区块链、物联网等）与“数字城市”“智慧城市”等理念结合，对实现住房、环境、交通、税务、健康、文旅等领域的可持续发展，增强市民生活的幸福感和便利感有极大助益。

（二）文旅元宇宙

一方面是构建虚拟人及虚拟空间，通过景区智能交互屏进行访客接待，借助小程序、APP等载体实现个性化讲解、精准营销揽客、塑造景区专属IP名片、节日主题风格换装和旅游打卡拍照等。

另一方面是打造文化旅游资源数字化，包含对场景的建设和人的建设，以虚拟场景为依托，不断外拓IP边界，明确景区发展理念。

（三）工业元宇宙

工业元宇宙覆盖工业全产业链，联通产业链多环节。虚拟工业品和虚拟工业服务具有可存储、可交易、高安全性的特征。

通过模拟真实生产过程和供应链组织流程，从而进一步优化组织结构。助力工业设计研发、制造模拟应用检测与维护、问题解决。消费者/客户可以通过APP参观体验虚拟工厂制造，进行实景展现和交互。

（四）汽车元宇宙

伴随更多信息与车载的HUD系统（Head-up-Display，抬头显示系统）打通，车载HUD系统有望成为资讯、娱乐和广告的综合载体，融合出行与社交、生活、工作的边界。在自动驾驶技术逐渐成熟后，汽车可能成为家和办公场所之外的“第三空间”，构建汽车元宇宙。

此时，基于AR的HUD使虚拟信息与实景结合，在不干扰驾驶的前提下，可呈现丰富信息，实时显示周边环境与车辆信息，辅助驾驶。

（五）教育元宇宙

建设教育元宇宙，可以通过虚拟教师进行实物展示和实操展示，并实现跨地区资源共享。可以跨越地理限制，学生在元宇宙空间中共享教育资源。同时，通过云端教学场景，还可以帮助解决残障人士教育问题。

（六）艺术元宇宙

艺术元宇宙可以推升创作的灵感。元宇宙中AI技术能实现个性化价值奖赏，从而激发艺术家创作灵感。同时，也可以实现权益的多维保障，比如数字藏品可以更易确权且收益为累进制，使作者获得更坚实的权益保障与相应的资产积累。元宇宙的艺术藏品能即刻交易，永续存在，更有利于艺术藏品的传播和保值。

（七）农业元宇宙

通过农业元宇宙，进行虚拟联动，人机交互式农场管理，借助农业虚拟管家，结合AI对农业全数据准确分析并预警，终端全场景操控。农产品可以进行全流程品控溯源，一物一标识，此时农产品作为数字资产，实现全面信息追溯。

消费者及大众可在农业元宇宙中体验农业生产全过程，观看产品实地实况及农场业态，购物后一站式追踪产品采摘到物流送货全过程。打造元宇宙农场休闲项目，深度体验从开垦到收获的乐趣。

（八）医疗元宇宙

在医疗元宇宙中，将个体生命体征与健康状态以及其他反应机体的信息镜像映射，构建全息数字人，并通过高精度虚拟模拟，利用VR，医生可在复杂手术前，真实地全方位地模拟手术中的潜在困难，提前熟悉相关情况。

医生能够针对全息数字人进行连续、动态的高精度监测及实时操作。高拟真度让医生如置身真实手术室中，进行操作，感受人体机理，并远程治疗，合理分配医疗资源。

（九）社交元宇宙

在社交元宇宙中，用户能够依据自身需求，定制虚拟与实体形象，情感和行为体验更为丰富，获得数字归属感。

用户可以选择进入不同的元宇宙场景，体验不同的人生，与古今中外不同领域的人社交。真假难辨的沉浸式体验是元宇宙的核心特征，人们能够在真实世界和虚拟世界中交替穿梭。

社交元宇宙由游戏、影音、办公会议等元素组成，也包括虚拟房地产和各类数字经济要素。

（十）历史元宇宙

数字化技术让中国优秀传统历史文化、人物等在数字空间生动再现，联动虚拟世界与现实世界。比如，数字光年与知名古建建筑团队合作，一比一大小搭建唐长安城的数字建筑沙盘。早期体验用户还可共同参与该城的规划和建设在虚实互动中感受更加全面立体的历史风貌。

元宇宙产业的发展挑战

元宇宙产业一般是指整合多种新技术而产生的新型虚实相融的互联网应用和社会形态的相关产业，主要包含科技基础设施、交互设备及底层技术、内容及平台三个方面，即特定内容通过交互设备在高带宽、低延时的基础设施上实现虚拟与现实世界的融通。

目前，元宇宙产业的整体技术发展仍然可以说处于初级阶段，部分核心技术有待突破，具体的产品研发和应用落地处在探索阶段，还有较长的道路要走，在技术革新、能源供给、金融监管及法律规范等层面均面临不同的挑战。

（一）技术革新层面

相关技术探索的不确定性较强，可能直接影响元宇宙产业发展进程，技术集成应用在探索尝试初期的雏形产品往往面临较大争议，商业化效果不理想的局面较多。比如算力、网络带宽和时延的限制依然很大，像矿车、矿山等特种设备，对无线网络、非标准互联网的传输要求会很高。

（二）能源供给层面

作为一种大规模连接的虚拟现实应用场景，元宇宙的平稳运行离不开数据中心、算力中心、网络设备、通信基站等新型基础设施支撑，而这些基础设施的运转则需要更为庞大的能源供给。

元宇宙和数字世界高算力对电力能源的消耗，需要更多可持续能源和储能基础设施，亦给未来能源结构带来挑战。

（三）金融监管层面

元宇宙中存在较多虚拟资产，然而虚拟资产的价值往往难以量化，并可能伴随洗钱等负面现象。同时，数字资产经济体系的建立与数字货币价格息息相关，将会面临币值波动风险，产业进程与方向将与各国对数字货币的推动效果及监管力度直接相关。

（四）法律规范层面

元宇宙具体应用场景多元化和沉浸式的同时，会带来过度沉迷、虚拟犯罪、隐私保护等合规治理问题，以及虚拟数字人的产权继承，数字藏品的金融化等法律合规风险。

元宇宙场景需要满足个体对智能感知的更高需求，因而对用户工作和生活相关数据的收集规模将呈指数级增加，这一过程会涉及大量的个人隐私和信息。在当前数据监管趋严的背景下，元宇宙平台相关数据的收集和使用也会面临更多监管与规范。

元宇宙产业的推进思路

元宇宙承载着真实世界的延伸与拓展，随着对其认知程度和产业发展的提升，政府、企业和用户对元宇宙未来应用场景将有着更加清晰的目标和预期。为解决好当下元宇宙发展的现实瓶颈，更好推动元宇宙的产业落地与健康有序发展，可以从以下三个方面着手：

（一）聚焦元宇宙产业技术短板，升级配套数字基础设施

对于传感器、深度学习等底层技术的前期研发，往往企业需要投入较大成本，建议政府加强引导，出台产业推进政策等鼓励措施。

推进云网协同和算网融合发展，支撑高精度工业仿真、沉浸式游戏、数实融合场景应用，开放数字基础设施的建设投资，引导社会资本参与，并鼓励金融机构创新产品和服务，加大产业支持力度。

（二）推动元宇宙场景多元化发展，逐步完善应用生态

当前元宇宙在社交、文旅、游戏等应用场景发展较快，可根据5G技术更新等配套条件的发展情况，进一步推动元宇宙在医疗、智能制造、公共交通等领域的应用场景拓展与落地。

元宇宙的建设和发展需要实现超大规模连接，需要配套一系列关于数据、接口、平台、代码等方面的标准和协议，以此来推动实现元宇宙不同生态系统的大链接。

因此，在社交、文旅、游戏等元宇宙发展较快的应用领域，应加快探索和构建元宇宙技术、产品和系统评价标准指标体系，率先制定和统一元宇宙数据、平台标准和协议，增加行业共识。

（三）积极推进完善法律监管体系，加快制定监管框架

国家和地方政府需要尽快制定与元宇宙产业发展相关的各类规则，推进元宇宙数字资产交易监管机制，加强元宇宙“社区”治理规则与现实世界中法律监管的衔接与适用。

要在保障元宇宙领域创新活力的前提下，及时跟进和完善数据、算法、平台等方面的法律法规，加强前瞻性的科学立法和法律解释，提前思考如何防范和解决元宇宙发展可能产生的法律问题。

通过依托我国《网络安全法》《数据安全法》，以及《个人信息保护法》等法律规范，限定平台用户个人的信息采集与保护权限，加强对数字资产相关方的权利界定，并将元宇宙数字经济体系与我国金融监管政策相协调，推动企业建立健全合规经营制度。

结语

元宇宙的技术发展仍处于初级阶段，应重点关注“脱虚向实”的元宇宙产业链机会，机构投资者投资元宇宙公司的股权，需要做好长期持有的准备，企业也需要注意该产业中存在的诸多法律合规问题。

对此，元宇宙产业中具体存在哪些法律和合规风险，又该如何应对，作者将会持续进行解读，敬请关注。