2020年2月10日是新冠疫情爆发后复工的第一天，我们先后就房地产和建设工程领域受新冠疫情影响的延期履约风险进行了分析，并提出了应对建议，可以参见《疫情影响下开发商面临的逾期交房法律风险及应对建议》、《从“非典”案例不可抗力的责任豁免看“新冠”工期延误的违约应对》。由于疫情的蔓延对房地产和建筑行业造成了项目迟延交付的风险，我们就此与相关领域的客户进行了深入交流，并专题制作了《房地产和建设工程领域受新冠疫情影响的延期履约申请书及通知书合集》，希望为受疫情影响的企业带来帮助。
1
关于XXX项目受新型冠状病毒肺炎疫情影响的工期顺延申请报告
致：【 】有限公司
贵我双方于【20 】年【 】月【 】日签订了【《 建设工程施工合同》】，约定我方承建贵方的【 】项目，但受新型冠状病毒肺炎疫情这一不可抗力因素的影响，项目建设中的劳工安排、材料供应等均面临实质性障碍，导致项目无法按照原计划【复工/开工】，以上情形严重影响了施工合同的正常履行。现将疫情的管控措施、对项目的影响及我方顺延工期的申请向贵方作如下报告：
自2019年12月8日武汉发现不明肺炎患者至今，新型冠状病毒肺炎疫情发展迅速，全国的确诊感染病例数据仍在不断上升，严重程度及影响范围空前。项目所在的【 】，疫情发展也非常迅猛，给企业的正常经营造成严重影响。为防控疫情蔓延，国家、【山东】省及【青岛】市相继出台了相关管控措施： 2020年1月27日，国务院发布《关于延长2020年春节假期的通知》，将春节假期延长至2020年2月2日。【2020年1月29日，山东省人力资源与社会保障厅发布《关于延迟省内企业复工的紧急通知》，省内各类企业不早于2月9日24时前复工。2020年2月4日，青岛市住房和城乡建设局发布《关于2020年春节后建设工程新开工及复工有关事项的通知》，要求“全市范围内房屋建筑工程、市政工程（含轨道交通工程）、拆除工程等建设工程一律不得早于2月9日24时新开工及复工。建设单位不得要求施工单位提前开工，所有项目新开工及复工之前必须报经建设主管部门审批。具体新开工及复工时间将视疫情情况另行通知”。】自施工合同签订以来，我方严格按照合同推进各项工作。由于新型冠状病毒肺炎疫情的爆发，政府各部门为有效减少人员聚集，阻断疫情传播，防控疫情的发展，出台了延期开复工、隔离管控等措施，严控人员大面积流动和聚集。目前，受疫情影响施工人员无法按时到岗施工作业；施工所需的原材料生产、机械设备租赁及相关交通运输都受到波及，材料、机具无法正常供给，上述原因导致建设周期延长。 根据法律规定，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。目前业界的普遍观点认为，新冠疫情与2003年非典型肺炎具有相似性，其作为一种突发性的异常事件，性质上属于法律规定的不可抗力。《民法总则》第一百八十条的规定，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。【《 建设工程施工合同》第17.3.2条】约定，因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期。由于新冠疫情已构成《建设工程施工合同》项下的不可抗力并对我方履行施工合同造成了严重障碍，我方特向贵方申请顺延疫情影响期间的工期并豁免相应的工期延误违约责任。与此同时，我方将密切关注疫情的发展情况，在疫情影响减轻或消除后，根据贵方对项目的要求及政府审批意见，做好施工组织计划及疫情防控管理措施等复工准备，尽量降低疫情对项目的影响，减少双方损失。由于新冠疫情是一个持续性事件，目前尚不确定其会持续多久，后续我方将根据疫情的发展情况以及对合同履行的影响程度，就合同履行事宜积极与贵方进行沟通协商。 【 】有限公司
2020年【 】月【 】日
2
关于XXX项目受新型冠状病毒肺炎疫情影响的索赔意向通知书
致：【 】有限公司
贵我双方于【20 】年【 】月【 】日签订了【《 建设工程施工合同》】，约定我方承建贵方的【 】项目，但受新型冠状病毒肺炎疫情这一不可抗力因素的影响，项目建设中的劳工安排、材料供应等均面临实质性障碍，导致项目无法按照原计划【复工/开工】，以上情形严重影响了施工合同的正常履行。现将疫情的管控措施、对项目的影响及我方的索赔通知向贵方作如下报告：自2019年12月8日武汉发现不明肺炎患者至今，新型冠状病毒肺炎疫情发展迅速，全国的确诊感染病例数据仍在不断上升，严重程度及影响范围空前。项目所在的【 】，疫情发展也非常迅猛，给企业正常经营造成严重影响。为防控疫情蔓延，国家、【山东】省及【青岛】市相继出台了相关管控措施：2020年1月27日，国务院发布《关于延长2020年春节假期的通知》，将春节假期延长至2020年2月2日。【2020年1月29日，山东省人力资源与社会保障厅发布《关于延迟省内企业复工的紧急通知》，省内各类企业不早于2月9日24时前复工。2020年2月4日，青岛市住房和城乡建设局发布《关于2020年春节后建设工程新开工及复工有关事项的通知》，要求“全市范围内房屋建筑工程、市政工程（含轨道交通工程）、拆除工程等建设工程一律不得早于2月9日24时新开工及复工。建设单位不得要求施工单位提前开工，所有项目新开工及复工之前必须报经建设主管部门审批。具体新开工及复工时间将视疫情情况另行通知”。】自施工合同签订以来，我方严格按照合同推进各项工作。由于新型冠状病毒肺炎疫情的爆发，政府各部门为有效减少人员聚集，阻断疫情传播，防控疫情发展，出台了延期开复工、隔离管控等措施，严控人员大面积流动和聚集。目前，受疫情影响，施工人员无法按时到岗施工作业，工程处于停工状态；施工所需的原材料生产、机械设备租赁及相关交通运输都受到波及，材料、机具无法正常供给；农民工短缺、建筑物资供应不足，已导致人工、原材料、设备、机具价格上涨。未来即使工程复工，上述人材机的影响仍然在一段时间内长期存在，工程降效明显。根据法律规定，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。目前业界的普遍观点认为，新冠疫情与2003年非典型肺炎具有相似性，其作为一种突发性的异常事件，性质上属于法律规定的不可抗力。【《 建设工程施工合同》第17.3.2条】约定，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同当事人按以下原则承担：（1）永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及因工程损坏造成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担；（2）承包人施工设备的损坏由承包人承担；（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；（4）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担；（5）因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担；（6）承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。【《 建设工程施工合同》第11.1条市场价格波动引起的调整】约定，【市场价格波动超过合同当事人约定的范围，合同价格应当调整，具体调整方式为 】。由于新冠疫情已构成《建设工程施工合同》项下的不可抗力并对我方履行施工合同造成了严重障碍，包括工期延误及费用损失增加。为此，我方特向贵方申请追加疫情影响导致停工期间的费用及损失。由于新冠疫情是一个持续性事件，目前尚不确定其会持续多久，后续我方将根据疫情的发展情况以及对合同履行的影响程度，就合同履行事宜积极与贵方进行协商沟通，并正式递交索赔报告，详细说明索赔理由以及要求追加的费用和损失。让我们相互理解，共克时艰，共渡难关。
【 】有限公司
2020年【 】月【 】日
3
关于【 】项目受新型冠状病毒肺炎疫情不可抗力事件影响的延期交房通知书
尊敬的【 】项目业主：
感谢您对【 】项目（以下简称“本项目”）及我司的信任和支持。2020年新春伊始，突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情对居民的日常生活和企业的经营发展造成了严重影响。由于新型冠状病毒肺炎疫情的爆发，政府各部门为有效减少人员聚集，阻断疫情传播，防控疫情的发展，出台了延期开复工、隔离管控等措施，严控人员大面积流动和聚集。疫情期间，建设项目的施工人员无法按时到岗施工作业；施工所需的原材料生产、机械设备租赁及相关交通运输都受到波及，材料、机具无法正常供给，上述原因导致项目建设周期延长。本项目因受新型冠状病毒肺炎疫情这一不可抗力因素的影响，劳工安排、材料供应遭遇实质性障碍，项目无法按照原计划【复工/开工】，导致您所购买的本项目商品房无法按照《商品房预售合同》约定的【】年【】月【】日竣工验收交付。【《商品房预售合同》第十二条逾期交付责任及补充条款第四条】约定，因不可抗力导致出卖人未按照第十一条约定的时间将该商品房交付买受人的，出卖人可据实予以延期履约且无需承担任何违约责任。《民法总则》第一百八十条的规定，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。由于新冠疫情已构成《商品房预售合同》项下的不可抗力并对我方履行合同造成了严重障碍，我们非常抱歉的向您通知，您所购买的本项目商品房的交付日期顺延至【】年【】月【】日。为此，我们特发此函，希望在疫情之下得到您的理解。
【 】公司
2020年【】月【 】日
4
关于《XXX设备采购合同》受新型冠状病毒肺炎疫情影响的设备延期供货申请通知书
致： 有限公司
贵我双方于【20 】年【 】月【 】日签订了【《 设备采购合同》】，贵方向我方采购【 】设备，交货时间是【 】年【 】月【 】日。合同签订后，我方按照合同约定，积极组织设备生产，各项工作有序进行。但由于受近期突发的新型冠状病毒肺炎疫情这一不可抗力因素的影响，我方设备生产工作被迫停止。现将疫情的管控措施、疫情对合同的影响及延期供货的通知向贵方作如下报告：自2019年12月8日武汉发现不明肺炎患者至今，新型冠状病毒肺炎疫情发展迅速，全国的确诊感染病例数据仍在不断上升，严重程度及影响范围空前。我方设备生产工厂所在的【 】，疫情发展也非常迅猛，给企业正常经营造成严重影响。为防控疫情蔓延，国家、【山东】省相继出台了相关管控措施：2020年1月27日，国务院发布《关于延长2020年春节假期的通知》，将春节假期延长至2020年2月2日。2020年1月29日，山东省人力资源与社会保障厅发布《关于延迟省内企业复工的紧急通知》，省内各类企业不早于2月9日24时前复工。自采购合同签订以来，我方严格按照合同约定积极组织设备生产工作。但由于新型冠状病毒肺炎疫情的爆发，政府采取严控人员大面积流动和聚集、交通管制等措施，导致工厂工人无法按时到岗工作。另外，设备生产所需的部分原材料、零部件需要进行采购，我方的下游供应商因受疫情影响无法按时交货。因此，受新型冠状病毒肺炎疫情影响，我方无法按照合同约定的【 】年【 】月【 】日向贵方进行【 】设备的交货。疫情发生后，国家和多地地方政府出台了一系列为企业减负的措施，帮助企业渡过难关。2020年2月4日，山东省人民政府办公厅出台《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》，其中第11条规定“延长合同履行期限。对已与国有企业签订合同的中小企业，确因疫情影响，无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限，具体延长期限由双方协商后重新确定”。根据上述意见的精神，对于合同履行期限受疫情影响的，政府鼓励合同双方当事人对履行期限进行重新协商。根据法律规定，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。目前业界的普遍观点认为，新冠疫情与2003年非典型肺炎具有相似性，其作为一种突发性的异常事件，性质上属于法律规定的不可抗力。《民法总则》第一百八十条的规定，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。根据【《 设备采购合同》第 条】的约定，不可抗力造成的合同履行逾期，违约方不承担履行逾期的违约责任。由于新冠疫情已构成《设备采购合同》项下的不可抗力，我方特向贵方申请顺延合同交货期限至【20 】年【 】月【 】日并豁免延期交货期间的违约责任。新冠疫情是一个持续性事件，目前尚不确定其会持续多久，我方将根据疫情的发展情况以及对合同履行的影响程度，就合同履行事宜与贵方积极沟通协商。
【 】有限公司
2020年【 】月【 】日
5
关于《XXX租赁合同》受新型冠状病毒肺炎疫情影响的设备、机具租赁费减免申请
致： 有限公司
贵我双方于【20 】年【 】月【 】日签订了【《 租赁合同》】，约定我方租赁贵方的【 】设备和机具，用于我方承包的【 】项目，租赁期限是【 】年【 】月【 】日。但受新型冠状病毒肺炎疫情这一不可抗力因素的影响，项目无法按照原计划复工，项目长时间停工导致我方租赁贵方的设备、机具长期闲置。现将疫情的管控措施、对合同的影响及租赁费减免申请向贵方作如下报告：自2019年12月8日武汉发现不明肺炎患者至今，新型冠状病毒肺炎疫情发展迅速，全国的确诊感染病例数据仍在不断上升，严重程度及影响范围空前。项目所在的【 】，疫情发展也非常迅猛，给企业正常经营造成严重影响。为防控疫情蔓延，国家、【山东】省及【青岛】市相继出台了相关管控措施：2020年1月27日，国务院发布《关于延长2020年春节假期的通知》，将春节假期延长至2020年2月2日。【2020年1月29日，山东省人力资源与社会保障厅发布《关于延迟省内企业复工的紧急通知》，省内各类企业不早于2月9日24时前复工。2020年2月4日，青岛市住房和城乡建设局发布《关于2020年春节后建设工程新开工及复工有关事项的通知》，要求“全市范围内房屋建筑工程、市政工程（含轨道交通工程）、拆除工程等建设工程一律不得早于2月9日24时新开工及复工。建设单位不得要求施工单位提前开工，所有项目新开工及复工之前必须报经建设主管部门审批。具体新开工及复工时间将视疫情情况另行通知”。】自租赁合同签订以来，我方严格按照合同约定履行支付租赁费用等合同义务。由于新型冠状病毒肺炎疫情的爆发，政府各部门为有效减少人员聚集，阻断疫情传播，防控疫情的发展，出台了延期开复工、隔离管控等措施，严控人员大面积流动和聚集。目前，受疫情影响，施工人员无法按时到岗施工作业，工程处于停工状态，贵我双方签订的租赁合同无法正常履行，并对合同目的的实现产生了严重影响。自疫情发生以来至今，闲置的租赁设备、机具的租金为【 】元。根据法律规定，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。目前业界的普遍观点认为，新冠疫情与2003年非典型肺炎具有相似性，其作为一种突发性的异常事件，性质上属于法律规定的不可抗力。《民法总则》第一百八十条的规定，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。《合同法》规定因不可抗力致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。疫情发生后，国家和多地地方政府出台了一系列为企业减负的措施，帮助企业渡过难关。2020年2月4日，山东省人民政府办公厅出台《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》，其中第10条规定“减免中小企业房租。对承租国有企业经营性房产的中小企业，可以减免或减半征收1-3个月的房租；对存在资金支付困难的中小企业，可以延期收取租金，具体收取期限由双方协商确定。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，参照国有资产类经营用房减免，具体由双方协商解决”。根据上述法律规定及意见精神，对于租赁合同履行受疫情影响的，鼓励出租方对租赁方进行适当的租金减免，以维持合同的后期履行，避免合同解除风险。考虑新冠疫情对贵我双方租赁合同履行的影响，我方特向贵方申请减免疫情期间我方闲置的设备、机具的租金。新冠疫情是一个持续性事件，目前尚不确定其会持续多久，我方将根据疫情的发展情况以及对租赁合同履行的影响程度，就合同履行等事宜与贵方进一步沟通协商。
【 】有限公司
2020年【 】月【 】日
6
关于《XXX承租合同》受新型冠状病毒肺炎疫情影响的商铺、酒店租金减免申请书
致： 公司（业主单位）：
【20 】年【】月【】，我司与贵司签订【《 》承租合同】（下面简称“合同”），承租贵司位于【 】的【商铺/酒店】，用于【 】经营，租期【 】年，自【 】年【】月【】日至【 】年【 】月【 】。但突发的新型冠状病毒肺炎疫情给我司的正常经营造成严重影响，现将疫情的管控措施、对合同的影响及租金减免申请向贵司作如下报告：
自2019年12月8日武汉发现不明肺炎患者至今，新型冠状病毒肺炎疫情发展迅速，全国的确诊感染病例数据仍在不断上升，严重程度及影响范围空前。【商铺/酒店】所在的【 】，疫情发展也非常迅猛，给企业正常经营造成严重影响。为防控疫情蔓延，国家、【山东】省相继出台了相关管控措施：2020年1月27日，国务院发布《关于延长2020年春节假期的通知》，将春节假期延长至2020年2月2日。2020年1月29日，山东省人力资源与社会保障厅发布《关于延迟省内企业复工的紧急通知》，省内各类企业不早于2月9日24时前复工。自承租合同签订以来，我司严格按照合同约定履行支付租金等合同义务。由于新型冠状病毒肺炎疫情的爆发，政府各部门为有效减少人员聚集，阻断疫情传播，防控疫情的发展，出台了延期开复工、隔离管控等措施，严控人员大面积流动和聚集。我司全力支持疫情防控工作，维护公共生命安全和身体健康，坚决贯彻科学防控、联防联控的重要指示精神，【并根据政府要求/主动响应国家号召】于【 】年【】月【】日关停了【门店/酒店】的营业。在疫情未有效控制之前，居民服务业何时开业尚属未知，客观上导致我司的经营收入严重亏损。目前业界的普遍观点认为，新冠疫情与2003年非典型肺炎具有相似性，其作为一种突发性的异常事件，性质上属于法律规定的不可抗力。《民法总则》第一百八十条的规定，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。《合同法》规定因不可抗力致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。【（主动关停增加：）此外，法律亦规定了情势变更原则，即合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人可以申请变更或者解除合同。】2020年2月4日，山东省人民政府办公厅出台《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》，其中第10条规定“减免中小企业房租。对承租国有企业经营性房产的中小企业，可以减免或减半征收1-3个月的房租；对存在资金支付困难的中小企业，可以延期收取租金，具体收取期限由双方协商确定。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，参照国有资产类经营用房减免，具体由双方协商解决”。根据上述法律规定和意见的精神，对于租赁合同履行受疫情影响的，鼓励出租方对租赁方进行适当的租金减免，以维持合同的后期履行，避免合同解除风险。考虑新冠疫情对贵我双方承租合同履行的影响，希望贵司可以减免我司受新冠疫情影响期间的租金。为此，我司特呈递此《租金减免申请书》，申请减免自【 】年【】月【】日至【 】年【】月【】日租金【 】元（大写：【 】）。敬请贵司给予理解与帮助，为了双方共同的长远合作，同心同德、众志成城、共克时艰，共渡难关。
【 】有限公司
2020年【 】月【 】日
山东省人力资源和社会保障厅关于延迟省内企业复工的紧急通知▼关于2020年春节后建设工程新开工及复工有关事项的通知▼
关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见▼
附言：
《房地产和建设工程领域受新冠疫情影响的延期履约申请书及通知书合集》是我们在新冠疫情影响企业正常生产经营的当下，根据我们的执业经验和对项目的理解制作，企业可以根据具体的项目情况和商业需求修改使用。合集不作为我们针对任何个案的法律意见或建议。
作者：
